Самоуправляемые автомобили Waymo вызывают нарекания у экстренных служб США
Руководители экстренных служб выразили недовольство работой беспилотных автомобилей на дорогах в ходе закрытой встречи с федеральными регуляторами в прошлом месяце. По словам представителей пожарных, полиции и скорой помощи, их сотрудники вынуждены тратить ценное время на разрешение проблем с заглохшими или заблокированными машинами во время чрезвычайных ситуаций. Один из пожарных назвал это «угрозой безопасности для наших бригад и пострадавших». Аудиозапись совещания была получена изданием WIRED.
Проблемы в Сан-Франциско и Остине
Официальные лица из Сан-Франциско и Остина, где беспилотные такси Waymo перевозят пассажиров уже более года, отмечают ухудшение производительности этих транспортных средств. Мэри Эллен Кэрролл, исполнительный директор Департамента по чрезвычайным ситуациям Сан-Франциско, сообщила представителям Национального управления безопасности дорожного движения (NHTSA) — организации, контролирующей безопасность беспилотных автомобилей в США, — что наблюдается «откат назад по некоторым улучшенным ранее показателям». По её словам, автомобили «совершают больше нарушений правил дорожного движения».
Начальник пожарной службы Сан-Франциско Патрик Рэббит добавил, что автомобили Waymo стали часто блокировать доступ к пожарным станциям. Он отметил, что «их стандартная реакция — замирание», что может препятствовать своевременному и адекватному реагированию пожарных машин на вызовы.
В Остине беспилотники Waymo также часто «замирают», создавая трудности для экстренных служб, сообщил лейтенант Уильям Уайт, начальник отдела по обеспечению безопасности дорожного движения Полицейского департамента Остина. По словам Уайта, вопреки заявлениям Waymo, автомобили часто не распознают или не реагируют на ручные сигналы сотрудников полиции, что приводит к задержкам во время чрезвычайных ситуаций и необычных дорожных происшествий.
Уайт высказал мнение, что технология была внедрена «слишком быстро и в слишком больших масштабах, с сотнями автомобилей, когда она ещё не была по-настоящему готова». Национальное управление безопасности дорожного движения (NHTSA) не ответило на запрос WIRED о комментарии.
Расширение Waymo и общественное недовольство
Эти жалобы поступают на фоне амбициозного расширения Waymo по США и миру. В настоящее время компания предлагает услуги беспилотного такси в 10 городах США и планирует запустить их ещё в 10 городах до конца года, включая Лондон. Waymo сообщила в прошлом месяце, что еженедельно выполняет 500 000 платных поездок — эта цифра всё ещё значительно уступает услугам такси с водителями (Uber осуществляет примерно в 400 раз больше поездок еженедельно), но выросла в десять раз по сравнению с прошлым годом.
Однако комментарии из городов, где сервис уже функционирует, могут замедлить развёртывание беспилотных технологий. Сама компания Waymo утверждает, что, по её данным, беспилотники значительно снижают количество серьёзных аварий по сравнению с автомобилями, управляемыми человеком. Тем не менее, Waymo уже сталкивается с политическим противодействием, особенно со стороны профсоюзов, в ряде крупных и потенциально прибыльных городов, таких как Бостон, Нью-Йорк, Сиэтл и Вашингтон (округ Колумбия).
В своём заявлении представитель Waymo Джулия Илина отметила: «Мы высоко ценим наше партнёрство с экстренными службами и нашу общую приверженность безопасности. Их постоянная обратная связь сыграла важную роль в существенном улучшении сервиса Waymo». Компания заявляет, что провела очное обучение для более чем 35 000 сотрудников экстренных служб по всей стране.
Инциденты и реакция властей
Заявления, сделанные на закрытом совещании, были гораздо более резкими, чем те, что обычно озвучивают государственные чиновники публично. Однако они отражают давнее и иногда открыто выражаемое недовольство городских властей, начавшееся по крайней мере с конца прошлого года. Поскольку операции беспилотных транспортных средств в Калифорнии и Техасе регулируются на уровне штата, а не города, местные департаменты экстренных служб и их представители, как правило, могут лишь просить разработчиков, таких как Waymo, внести конкретные изменения в их работу.
В среду сотрудники экстренных служб Остина выступили перед городским советом, чтобы обсудить реакцию Waymo на инцидент, произошедший в прошлом месяце. Тогда беспилотный автомобиль на две минуты заблокировал карету скорой помощи, которая направлялась на вызов о стрельбе в центре города, в результате которой погибли три человека и не менее 14 получили ранения. Хотя сотрудникам полиции удалось быстро связаться с операторами Waymo для перемещения автомобиля, они сообщили, что в прошлом подключение к удалённому оператору занимало до трёх минут. Было вновь подчёркнуто, что автомобили Waymo не всегда хорошо реагируют на ручные сигналы, особенно от полицейских на мотоциклах.
Представители Waymo отказались присутствовать на заседании, и два кресла в первом ряду с табличками «ЗАРЕЗЕРВИРОВАНО ДЛЯ: WAYMO» оставались пустыми на протяжении всей двухчасовой сессии.
Джулия Илина, представитель Waymo, заявила, что компания «уже провела предметные переговоры, которых требует данный момент», и ответила на вопросы городских властей. «Мы продолжим работать с руководством Остина и сообществом экстренных служб, потому что постоянное сотрудничество — это путь к укреплению доверия, которого заслуживает этот город, и к повышению безопасности улиц Остина», — добавила она.
Независимый школьный округ Остина также жаловался в последние месяцы на работу Waymo после нескольких инцидентов, когда беспилотные автомобили проезжали мимо школьных автобусов, высаживающих или забирающих детей, при включённых стоп-сигналах и выдвинутых предупреждающих знаках. В Сан-Франциско Мэри Эллен Кэрролл, глава Департамента по чрезвычайным ситуациям, в прошлом месяце выступила перед городским советом по поводу масштабного отключения электроэнергии в декабре. Тогда более тысячи автомобилей Waymo оказались заблокированы на несколько минут, пытаясь ориентироваться на перекрёстках без светофоров. Позднее Waymo сообщила, что более 60 беспилотников пришлось вручную эвакуировать во время трёхчасового отключения электричества.
Руководство Департамента по чрезвычайным ситуациям Сан-Франциско также сообщало об одном случае, когда оператор службы 911 ожидал ответа на горячей линии Waymo 53 минуты. Такие задержки и большой объем звонков, связанных с беспилотниками, могут замедлить реагирование на действительно критические ситуации, угрожающие жизни.
Waymo заявляет, что после отключения электроэнергии изменила некоторые внутренние политики и усилила взаимодействие и обучение с сотрудниками экстренных служб.
Джеки Торнхилл, представитель Департамента по чрезвычайным ситуациям Сан-Франциско, в заявлении для WIRED написала: «После отключения [в декабре] DEM и Waymo провели продуктивные переговоры для улучшения нашего взаимодействия и установления чётких путей эскалации проблем». Она добавила, что агентство «продолжит координировать чёткие линии связи» между агентствами безопасности и частным сектором.
Садот Аззуа, представитель Полицейского департамента Остина, заявил в письменном сообщении, что департамент «активно взаимодействует с городскими партнёрами для оценки различных ситуаций, связанных с беспилотными транспортными средствами».
Человеческий фактор и новые правила
Комментарии сотрудников экстренных служб федеральным регуляторам на прошломесячном закрытом совещании акцентировали внимание на том, что они назвали «человеческим элементом» в работе Waymo — удалённых группах поддержки, предназначенных для быстрого реагирования на запросы, связанные с безопасностью, как от экстренных служб, так и от пассажиров. Помощник начальника Полицейского департамента Сан-Франциско Николь Джонс заявила, что офицеры разочарованы тем, что им приходится просовывать головы в роботакси, чтобы поговорить с удалёнными операторами Waymo, которые иногда могут помочь автомобилям выбраться из сложных ситуаций на расстоянии. Джонс сообщила, что её департамент выступает за установку внешних микрофонов, позволяющих офицерам общаться с сотрудниками Waymo, находясь вне автомобиля.
Уильям Уайт, представитель полиции Остина, отметил, что автомобили Waymo могут застрять, когда вынуждены взаимодействовать с людьми. «Человеческий элемент — вот что их губит, — сказал он. — В тот момент, когда вы вводите человеческий элемент, [транспортные средства] лишаются социального понимания того, что делать, и замирают». По его словам, это «создаёт значительную угрозу общественной безопасности».
Во вторник Департамент транспортных средств Калифорнии опубликовал новые правила для беспилотных автомобилей, которые могут решить некоторые проблемы экстренных служб. Правила, вступающие в силу в июле, обязывают компании, эксплуатирующие беспилотные автомобили, отвечать на звонки экстренных служб в течение 30 секунд. Они также предоставляют сотрудникам экстренных служб новые полномочия по выдаче временных указаний «не въезжать» этим компаниям, чтобы убирать беспилотные автомобили из зон чрезвычайных ситуаций. Автомобили должны будут покинуть обозначенную зону в течение двух минут.
На совещании представители экстренных служб заявили, что хотят продолжать сотрудничать с компаниями, производящими беспилотные автомобили, включая Waymo. Они подчеркнули: «Мы хотим, чтобы они преуспели, и понимаем, что эта технология уже здесь».
